+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Система жилищного законодательства

ЗАДАТЬ ВОПРОС

В правовой науке вопрос о самостоятельности жилищного права как отрасли права в системе российского права является дискуссионным. С развитием жилищного законодательства, ознаменовавшимся принятием в декабре г. Конституция РФ признает самостоятельность отрасли жилищного законодательства наряду с отраслью гражданского, административного, земельного и иного законодательства. Однако распространенным является взгляд на жилищное законодательство как на комплексную отрасль, регулирующую разнородные по своей правовой природе отношения и не базирующуюся на соответствующей отрасли жилищного права. Согласно данному подходу жилищное законодательство как комплексная отрасль законодательства, но не права, регулирует общественные отношения, входящие в предмет других самостоятельных отраслей права, например гражданского и административного.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Одна из основных исходных и неотъемлемых потребностей человека — потребность в жилище. Жилищная проблема — одна из самых важных и трудноразрешимых в нашем обществе.

Жилищное законодательство

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Указы Президента Российской Федерации, регулирующие жилищные отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Жилищное законодательство - это система законодательных и иных нормативных актов, регулирующих жилищные отношения см. В соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации п.

Как следует из ч. При этом согласно ч. В случае такого противоречия приоритет принадлежит федеральным законам. Для практического использования правовых норм, регулирующих отношения, где в качестве объекта выступает жилое помещение, необходимо разграничивать жилищное и гражданское законодательство. Гражданское законодательство регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, лишь тогда, когда жилье является предметом экономического оборота.

Отношения, связанные с использованием жилища, и целый ряд других вопросов, о которых говорилось выше, регулируются жилищным законодательством. Кроме того, Конституция РФ относит к разной компетенции гражданское законодательство, с одной стороны, и жилищное законодательство - с другой. Гражданское законодательство, согласно ст. Поэтому отношения, о которых говорилось выше, по эксплуатации и пользованию жилыми помещениями могут регулироваться как Российской Федерацией, так и ее субъектами.

Главным нормативным правовым актом любой отрасли законодательства, в том числе и жилищного, является Конституция РФ. Наряду с положениями, рассмотренными в комментарии к ст. В соответствии с ч.

На федеральном уровне жилищное законодательство в настоящее время представляет собой достаточно большое количество источников жилищного права - законов и других нормативных актов.

За это время социально-экономические условия в стране настолько изменились, что, безусловно, потребовалось принятие нового ЖК РФ.

Однако совсем пренебрегать положениями, содержащимися в других законодательных актах, было бы неправильно. Значительное число норм, принятых до ЖК РФ, продолжают выполнять регулятивную функцию по отношению к жилищным отношениям см. Основным актом, регулирующим жилищные отношения, в настоящее время, безусловно, является ЖК РФ, который определяет основные принципы реализации конституционного права граждан РФ на жилище в новых социально-экономических условиях, регулирует жилищные отношения.

Гражданский кодекс РФ в части первой гл. В части второй ГК РФ содержатся глава 35, посвященная договору найма жилого помещения и другим договорам, предметом которых могут стать жилые помещения, а также нормы, регулирующие особенности продажи жилых помещений. Из других законов, содержащих нормы жилищного права, следует выделить Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями , в котором устанавливаются основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищных фондов; определяются права нанимателей и членов их семей при осуществлении приватизации жилья.

Однако следует отметить, что он утрачивает свое действие с 1 марта г. Вводный закон к ЖК. На федеральном уровне жилищные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента РФ например, Указ Президента РФ от 29 марта г. Особо следует остановиться на ведомственных нормативных актах, принимаемых министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти.

В отношении таких документов существует общее правило, выраженное в Указе Президента РФ от 21 января г. В силу названных актов нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и официальной публикации в газете "Российская газета", которая должна осуществляться не позднее 10 дней после их государственной регистрации.

При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий. Вместе с тем из общего правила есть одно исключение: акты Центрального банка РФ подлежат государственной регистрации только в тех случаях, когда они затрагивают права, свободы или обязанности граждан ст. Федерального закона от 26 апреля г. Как правило, акты Банка России не затрагивают жилищные отношения, однако опосредованно могут на них влиять например, выделяя средства на кредитование жилищного строительства.

Из ведомственных нормативных актов, посвященных отношениям, связанным с жилыми помещениями, следует выделить Приказ Министерства юстиции РФ от 6 августа г. N "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения".

Как указывалось выше, жилищные отношения могут регулироваться нормативными актами субъектов Российской Федерации республиками в составе Федерации, краями, областями, городами Москвой и Санкт-Петербургом, автономной областью, а также автономными округами. В свою очередь, акты субъектов Федерации также делятся на законодательные акты представительных органов государственной власти и иные нормативные правовые акты, принимаемые в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти.

Органы местного самоуправления вправе принимать акты, регулирующие жилищные отношения, однако их компетенция существенно ограничена см. Международные договоры, в которых участвует Россия, также являются источниками жилищного права см. На основании ст. Одним из важнейших документов в сфере жилищного права следует признать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению в том числе и актов жилищного законодательства. Кодекс в ст. Поэтому в систему жилищного законодательства входят правовые акты, принятые на федеральном, региональном и местном уровнях. Нормы жилищного права содержатся в Конституции РФ. Кроме того, к актам федерального жилищного законодательства относятся комментируемый Кодекс, принятые в соответствии с ним иные федеральные законы.

Среди федеральных законов здесь не упоминается ГК РФ, однако следует иметь в виду, что им регулируются право собственности и другие вещные права на жилые помещения ст. К числу федеральных актов жилищного законодательства относятся также принятые в соответствии с указанными Федеральными законами указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти.

Важнейшую роль в правовом регулировании жилищных отношений играют нормативные правовые акты Правительства РФ как высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации. Это связано, в частности, с тем, что комментируемый Кодекс содержит немало бланкетных норм, предоставляющих Правительству РФ право самостоятельно регулировать многие жилищные отношения.

В сфере организации исполнения законов и иных правовых актов Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров России, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. При этом акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Постановления Правительства РФ, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Целесообразно обратить внимание на то, что акты Правительства РФ могут быть обжалованы в суд.

Помимо названных федеральных органов, осуществляющих нормотворчество в сфере регулирования жилищных отношений, нормы жилищного законодательства могут быть установлены также конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанные органы принимают правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, только в пределах своих полномочий на основании Кодекса. Основные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены в ст. В системе жилищного законодательства выделены также правовые акты органов местного самоуправления.

Система муниципальных правовых актов установлена в ст. Поскольку именно на муниципальный уровень Кодекс перенес нагрузку по решению практических вопросов жилищной реформы, уместно охарактеризовать указанные правовые акты подробнее. В систему муниципальных правовых актов входят: а устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме сходе граждан ; б нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; в правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме сходе граждан , являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме сходе граждан. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, отнесенным к компетенции главы местной администрации, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования. Подобно тому, как прежде это было сделано в ГК РФ п. Все нормы указанных актов должны соответствовать Кодексу, и при возникновении правовых коллизий применяются именно положения Кодекса.

Относительно "подчиненности" Кодексу норм подзаконных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных правовых актов субъектов Федерации и правовых актов органов местного самоуправления с точки зрения иерархии актов в системе жилищного законодательства данное положение не вызывает сомнений. Однако почему Кодекс, являясь таким же федеральным законом, как все прочие, тем не менее обладает по отношению к ним большей юридической силой, убедительно объяснить будет непросто.

Вероятно, комментируемое правило ч. На практике при разрешении правовых коллизий в рамках системы жилищного законодательства целесообразно учитывать позицию Верховного Суда РФ, сформулированную в п.

В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Кодекса должны применяться нормы Кодекса. Комментарий к статье 5 ЖК РФ 1. Часть третья ГК РФ устанавливает особенности наследования жилых помещений. Другой комментарий к статье 5 ЖК РФ 1. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений. Статья 6.

Жилищное право России

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Указы Президента Российской Федерации, регулирующие жилищные отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 5 ЖК РФ. Жилищное законодательство

Жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Это составляет систему жилищного законодательства. Особо в системе жилишного законодательства выделяется ГК РФ как основной нормативный документ регулирующий сделки, объектами которых выступают жилые и нежилые помещения сделки купли-продажи, аренды, залога, дарения, мены и др. Постановления нормативные акты и распоряжения Правительства РФ должны издаваться на основании и во исполнение ЖК РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ и обязательны для применения в Российской Федерации.

Российская система жилищного законодательства сформировала разные законы и нормативные правовые акты, призванные регулировать правоотношения в области жилья. Важнейшим конституционным правом является право гражданина на свое жилье, поскольку необходимость в крыше над головой возникает в момент рождения человека и сохраняется за ним в течении всей жизни.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Компенсации приобретателям жилья г. Выплаты на детей до 3 лет с года 3. Льготы на имущество для многодетных семей в г.

Статья 5. Жилищное законодательство

Купить систему Заказать демоверсию. Жилищное законодательство. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу.

В соответствии со ст. Источники жилищного права подразделяются на федеральные жилищные законы и иные принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, а также на законы и иные нормативные правовые акты субъектов федерации.

Принципы жилищного законодательства

В соответствии со ст. Источники жилищного права подразделяются на федеральные жилищные законы и иные принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, а также на законы и иные нормативные правовые акты субъектов федерации. Конституция РФ решает вопросы компетенции Российской Федерации и ее субъектов по жилищному и гражданскому законодательству. В силу ст. Следовательно, регулирование части жилищных отношений , по своей природе относящихся к гражданско-правовым право собственности на жилые помещения , договор жилищного найма, определение порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья , а также основ их правового положения и др. При этом согласно п. Таким образом, следует исходить из того, что жилищные отношения могут регулироваться актами как Российской Федерации, так и её субъектов.

Жилищное право как частно-публичная отрасль права

Автоюрист нашей компании в Воронеже бесплатно проконсультирует вас по возникшей проблеме, даст рекомендации относительно стратегии поведения и поможет обосновать выбранную правовую позицию. Своевременное вмешательство профессионала поможет вам на ранней стадии обеспечить себе правовую защиту и минимизировать риск наступления негативных последствий в виде лишения водительских прав, административного взыскания и, в особо сложных случаях, избежать уголовного преследования.

К числу наиболее распространенных вопросов, требующих вмешательства специалиста, относятся споры, возникающие на основе компенсации убытков, причиненных в результате ДТП, страховой компанией. Чтобы нивелировать возможность махинаций со стороны страховщиков, необходимо прибегнуть к профессиональной бесплатной консультации автоюриста на стадии заключения договора с компанией.

нормы Конституции РФ устанавливают правовую основу жилищного законодательства.

Жилищное право

Но вместо этого просто написал заявление в полицию, приложил все скрины, и ему сказали что этот человек (то есть я) идет по трём статьям Угроза, Распространение личных данных, Взлом страницы.

Но он думает что взламывали его страницу, но по сути его страницу я не взламывала. И теперь у меня вопрос, что мне делать.

Экспертная помощь адвоката направлена на поиск оптимального решения в сложившейся ситуации. Удобнее всего связаться с юристом по телефону.

Не спешите расставаться с деньгами. Гулькевичи - Продолжительность: 5:40 Особо Опасный Юрист 82 856 просмотров 5:40 Депутатские слушания Думы города Иркутска МУП "Центральный рынок" - Продолжительность: 2:43:56 Дела команды мэра города Иркутска 227 просмотров 2:43:56 Нашёл нефть и добываю потихоньку!!.

Какая норма обязывает налогоплательщика подавать в инспекцию именно заверенные копии. Все они могут сочетаться.

Один из печальных парадоксов нашей современности состоит в том, что люди, которые сделали защиту Отечества своей профессией, действительно настоящие мужчины во всех отношениях, в ряде ситуаций сами нуждаются в защите. За последнее время число военнослужащих, стоящих в очереди на жилье по линии Минобороны, значительно сократилось.

Но процесс получения квартиры связан с решением множества вопросов, которые требуют от человека в погонах юридических знаний. Существуют особые документы, которые регламентируют деятельность военного.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Станислав

    Вы ошибаетесь. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM.

  2. Галина

    По 5-бальной - троечка.

  3. Октябрина

    Это хорошая идея. Я Вас поддерживаю.